Page 47 - 2017 FAALİYET RAPORU

Karesi bir başka güzel şimdi...

g) Yönetim ve İç Kontrol

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Başkanı'nın görev ve yetkilerine ilişkin 38.
maddesinin (a) bendi uyarınca, “Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk
ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak” belediye başkanının görev ve
yetkisindedir. Aynı kanun ve maddenin (b) bendine göre Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak
yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak
bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve
uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak, Belediye
Başkanı'nın görev ve yetkileri arasında yer almaktadır. Başkan en üst amir olarak idareyi sevk ve
idare ederken gerektiğinde kendi yetkisinde olan bazı yetkilerini yardımcılarına devretmektedir.
Karesi Belediyesinde Başkan adına imzaya yetkili makamları belirlemek, verilen yetkileri belli
ilkelere bağlamak, alt kademelere yetki tanıyarak, üst makamların önemli konularda daha etkin
kararlar almasını kolaylaştırmak, hizmetlerde sürat ve verimliliği attırmak amacıyla İmza
Yetkileri Yönergesi yayınlanmıştır. Başkan yardımcıları bağlı müdürlüklerle görevlerini ifa
ederken Belediye Başkan'ına karşı sorumludurlar.

Ön Mali Kontrol:
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 58. Maddesine göre Harcama
birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılacak asgarî kontroller, malî
hizmetler birimi tarafından ön malî kontrole tâbi tutulacak malî karar ve işlemlerin usûl ve
esasları ile ön malî kontrole ilişkin standart ve yöntemler Maliye Bakanlığınca belirlenir. Ön malî
kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında yapılan kontroller ile
malî hizmetler birimi tarafından yapılan kontrolleri kapsar. Ön malî kontrol süreci; malî karar ve
işlemlerin hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve
belgelendirilmesi, Belediyemizde Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından yürütülmektedir.

Denetim Komisyonu:
5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 25. Maddesine göre 2017 yılında Belediye meclisi, ocak
ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile bunlara ilişkin hesap kayıt ve
işlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından üye sayısı üç olmak üzere bir denetim
komisyonu oluşturulmuştur. Denetim komisyonu çalışmaları tamamlanarak belediye meclisi
bilgilendirilmiştir.

Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı:
2014 yılında Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı hazırlıkları yapılmış, bu
kapsamda planı hazırlamak üzere her birimden bir çalışanın katılımıyla ekip oluşturulmuş, tüm
birimlere dağıtılmak üzere rehber hazırlanmış ve anket uygulanmıştır. 2015 yılında yapılan
çalışmalar değerlendirilmiş, hazırlamış olduğumuz eylem planında yer alan faaliyetlerin %
49,47'si gerçekleştirilmiş ve raporu hazırlanmıştır. Risk algısı konusunda 2015 Kasım ayında
Karesi Belediyesi müdürlükleri tarafından her birimden katılımcının yer aldığı Risk Yönetimi ile

19