Page 50 - 2016 FR

2016 YILI FAALİYET RAPORU

6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun Belediye Başkanı'nın görev ve
yetkilerine ilişkin 38. maddesinin (a) bendi uyarınca, “Belediye teşkilâtının en
üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve
menfaatlerini korumak” belediye başkanının görev ve yetkisindedir. Aynı
kanun ve maddenin (b) bendine göre Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak
yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu
stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin
performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve
değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak, Belediye
Başkanı'nın görev ve yetkileri arasında yer almaktadır. Başkan en üst amir
olarak idareyi sevk ve idare ederken gerektiğinde kendi yetkisinde olan bazı
yetkilerini yardımcılarına devretmektedir. Karesi Belediyesinde Başkan adına
imzaya yetkili makamları belirlemek, verilen yetkileri belli ilkelere bağlamak,
alt kademelere yetki tanıyarak, üst makamların önemli konularda daha etkin
kararlar almasını kolaylaştırmak, hizmetlerde sürat ve verimliliği attırmak
amacıyla İmza Yetkileri Yönergesi yayınlanmıştır. Başkan yardımcıları bağlı
müdürlüklerle görevlerini ifa ederken Belediye Başkan'ına karşı
sorumludurlar.

Ön Mali Kontrol:

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu'nun 58. Maddesine
göre Harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi aşamasında
yapılacak asgarî kontroller, malî hizmetler birimi tarafından ön malî kontrole
tâbi tutulacak malî karar ve işlemlerin usûl ve esasları ile ön malî kontrole
ilişkin standart ve yöntemler Maliye Bakanlığınca belirlenir.

Ön malî kontrol, harcama birimlerinde işlemlerin gerçekleştirilmesi
aşamasında yapılan kontroller ile malî hizmetler birimi tarafından yapılan
kontrolleri kapsar. Ön malî kontrol süreci; malî karar ve işlemlerin
hazırlanması, yüklenmeye girişilmesi, iş ve işlemlerin gerçekleştirilmesi ve
belgelendirilmesi, Belediyemizde Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından
yürütülmektedir.
Denetim Komisyonu:

5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 25. Maddesine göre 2016 yılında
Belediye meclisi, ocak ayı toplantısında belediyenin bir önceki yıl gelir ve

22